在線客服
客服熱線
027-88051095
客服組:
在線客服
QQ:
在線咨詢
服務時間:
8:00 - 19:30

産品服務

招賢納士

聯系我們

公司介紹
組織架構
資質證書
發展曆程
領導團隊
董事長致辭

走進森泰

湖北森泰建设集团 版权所有        技术支持:中企動力 武漢       鄂ICP備08005228號

新聞中心

關注我們

微信公衆號二維碼

手機網站二維碼

企業文化

新聞動態

激勵員工的12套手法
計算抵扣進項稅,三個誤區需注意
集團總裁辦對酒店公司開展全面大檢查
《中華人民共和國土地增值稅法(征求意見稿)》發布
【工程法律實務】工程變更須把握的原則、細節、程序
《森泰知聲》201907

《森泰知聲》201907

臨江大道9號項目部開展防汛應急演練
森泰知聲201906

森泰知聲201906

森泰知聲201905

森泰知聲201905

森泰知聲201904

森泰知聲201904

【工程法律實務】工程變更須把握的原則、細節、程序

一、處理工程變更須遵循的原則

1、必須明確工程設計文件,經過審批的設計文件不能任意變更。若需要變更要根據變更分級按照規定逐級上報經過審批後才能進行變更。

2工程變更須符合需要,標准及工程規範,做到切實有序開展、節約工程成本、保證工程質量與進度的同時還要兼顧各方利益確保變更有效。

3工程變更須依次進行,不能細化分解爲多次、多項小額的變更計劃。

4、提出變更申請時,要上交完整變更計劃,計劃中標明變更原因、始記錄、變更設計圖紙、變更工程造價計劃書等。

5工程變更需要現場監理嚴格把關,根據測量數據、資料進行審查論證工程變更的必要性,並且需要做好工程變更的核實、計量與評估工作,做到公平、合理,符合規定程序後方可受理。

6、工程變更批准要求在7~15天內進行批複,嚴格按照此時間規定,避免出現影響工程進度的情況。

7、工程變更得到批准後,監理根據複批文件下達工工程變更的指令,承包人按照變更指令及變更文件要求進行施工,除此以外,還要相應地減少或增加工程變革費用。

 

 

二,做好工程變更注意的細節

1、工程變更超過合同規定工程範圍

在工程建設中出現工程變更的情況時,要注意工程變更不能超出合同規定的工程範圍,若超出該範圍承包商有權不執行變更內容,或可采用先定價格後進行變更的形式進行工程變更。

2、變更程序的對策

在承包工程中,經常出現變更落實後再商議價格的現象,如此一來對于承包商而言這種形式極其不利。若需到這種情況我們可采取一下應對措施保護自身利益。

(1)放緩施工進度,等待變更談判結果,若此一來增加了手中“砝碼”,可與發包方進行公平談判。

(2)爭取以計時的方式或者承包商實際支出的計算費用進行補償,避免出現價格戰引發雙方的爭執、扯皮現象。

(3)對于工程變更要完整記錄實施過程,要有相關照片並上報工程師簽字,爲索賠做好充足准備。

3、承包商不能擅自作主進行工程變更

在施工過程中常出現承包方擅自變更工程的現象,導致工程索賠出現問題。因此,若發現圖紙錯誤或須進行變更的工程內容時,要首先上報工程師,經同意後按照規定程序進行工程變更。否則變更後不僅無法得到應有賠償,而且還會爲今後的工程增添麻煩。

4、承包商在簽訂變更協議過程中須提出補償問題

在對工程變更進行商討和變更協議的過程中,需明確提出索賠問題,保證在執行變更前就對索賠補償的範圍補償辦法、索賠值的計算方法、補償款的支付時間等達成一致,並簽訂合同,以此避免後期工程出現糾紛。

5、重視設計時圖紙質量

設計中存在的缺陷和漏項,會直接影響建設單位工程量清單的合理性和准確性進而會影響工程量的錯誤。建設單位在与设计单位簽訂合同时,应对设计单位资质进行詳細的審查,對工程各種指標進行詳細的規定,重視設計圖紙的質量。設計圖紙准確可使概算所得的工程量和費用准確,從而可以在最初的階段,把一些因設計錯誤導致的工程變更有效防止。

6、采用專業人員控制和管理施工現場工程變更

一般都是由施工單位提供變更申請單和現場簽證單,由工程師簽字蓋章。工程師需要具有法律、合同、談判、工程技術的知識和一定的施工經驗,這項工作也是一項技術性很強的工作,應嚴格控制簽證操作,減少工程變更的次數。在施工過程中應嚴禁通過工程變更擴大建設規模,增加建設成本。

7、注意建築材料的采購

材料費約占工程總造價 50%~70%,所以在確定施工方案前,就要把建築材料都確定下來,不要輕易更換,否則一旦造成工程變更,會使成本大大增加。充分了解當地建築材料的供應量、特性,以及當地人的生活狀況、生活水平、政策要求,並分析施工單位的施工能力,從而選擇美觀、實用、價格相對于當地人的生活水平適中的建築材料。在開工後,盡量不要更換材料,減少此類工程變更。

 

 

三.工程變更程序

工程施工過程中出現的工程變更可分爲監理人指示的工程變更和施工承包單位申請的工程變更兩類。

1、監理人指示的工程變更。

监理人根据工程施工的实际需要或建設單位要求实施的工程变更,可以进一步划分为直接指示的工程变更和通过与施工承包单位协商后确定的工程变更两种情况。

(1)监理人或建設單位直接指示的工程变更监理人直接指示的工程变更属于必须的变更,如按照建設單位的要求提高質量標准、設計錯誤需要進行的設計修改、協調施工中的交叉幹擾等情況。此时不需征求施工承包单位意见,监理人经过建設單位同意后发出变更指示要求施工承包单位完成工程变更工作。

(2)與施工承包單位協商後確定的工程變更此類情況屬于可能發生的變更,與施工承包單位協商後再確定是否實施變更,如增加承包範圍外的某項新工作等。此時,工程變更程序如下:

①監理人首先向施工承包單位發出變更意向書,说明变更的具体内容和建設單位对变更的时间要求等,并附必要的图纸和相关资料。

②施工承包单位收到监理人的變更意向書后,如果同意实施变更,则向监理人提出書面變更建議。建议书的内容包括提交包括拟实施变更工作的计划、措施、竣工时间等内容的实施方案以及费用要求。若施工承包单位收到监理人的變更意向書后认为难以实施此项变更,也应立即通知监理人,说明原因并附详细依据。如不具备实施变更项目的施工资质、无相应的施工机具等原因或其他理由。

③监理人审查施工承包单位的建议书,施工承包单位根据變更意向書要求提交的变更实施方案可行并经建設單位同意后,發出變更指示。如果施工承包单位不同意变更,监理人与施工承包单位和建設單位协商后确定撤销、改变或不改变原變更意向書。

④变更建议应阐明要求变更的依据,并附必要的图纸和说明。监理人收到施工承包单位书面建议后,应与建設單位共同研究,确认存在变更的,应在收到施工承包单位书面建议后的14天内作出變更指示。經研究後不同意作爲變更的,應由監理人書面答複施工承包單位。

2、施工承包單位提出的工程變更。

施工承包單位提出的工程變更可能涉及建議變更和要求變更兩類。

(1)施工承包單位建議的變更施工承包单位对建設單位提供的图纸、技术要求等,提出了可能降低合同價格、縮短工期或提高工程經濟效益的合理化建議,均應以書面形式提交監理人。合理化建議書的內容應包括建議工作的詳細說明、進度計劃和效益以及與其他工作的協調等,並附必要的設計文件。

监理人与建設單位协商是否采纳施工承包单位提出的建议。建议被采纳并构成变更的,监理人向施工承包单位发出工程變更指示

施工承包单位提出的合理化建议使建設單位获得工程造价降低、工期缩短、工程运行效益提高等实际利益,应按专用合同条款中的约定给予奖励。

(2)施工承包單位要求的變更施工承包單位收到監理人按合同約定發出的圖紙和文件,經檢查認爲其中存在屬于變更範圍的情形,如提高工程質量標准、增加工作內容、改變工程的位置或尺寸等,可向监理人提出書面變更建議。变更建议应阐明要求变更的依据,并附必要的图纸和说明。

监理人收到施工承包单位的书面建议后,应与建設單位共同研究,确认存在变更的,应在收到施工承包单位书面建议后的14天内作出變更指示。經研究後不同意作爲變更的,應由監理人書面答複施工承包單位。

 

來源:PPP與建設工程法律實務研究

推荐:建筑公司 江海